鄭州
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中國(guó)職業(yè)教育跨越發(fā)展須防摔跟頭
辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有保障，學(xué)生上學(xué)有資助，教學(xué)設(shè)施改觀大。在西北多地調(diào)研采訪職業(yè)教育發(fā)展，總體呈現(xiàn)蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭，在一些地方，職校甚至占據(jù)了地方教育的半壁江山。毋庸置疑，近些年職業(yè)教育大發(fā)展是國(guó)家政策利好帶來(lái)的，同時(shí)，也是日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求的真實(shí)反映。
可與此同時(shí)，在職教發(fā)展勢(shì)頭良好的當(dāng)下，記者發(fā)現(xiàn)，一些地方職教發(fā)展卻存在各種偏離教育本位，揠苗助長(zhǎng)的現(xiàn)象。一是教育部門(mén)盲目下達(dá)指標(biāo)，力求職教規(guī)模每年有擴(kuò)大，卻成了“瞎指標(biāo)”，與現(xiàn)實(shí)需求嚴(yán)重脫節(jié)；二是職教集團(tuán)如雨后春筍，在各地生根發(fā)芽，職校多了，專(zhuān)業(yè)全了，學(xué)校占地面積也更大了，內(nèi)涵發(fā)展卻無(wú)新舉措，教育教學(xué)效益并沒(méi)有提高；三是高職多元化辦學(xué)存在體制障礙，企業(yè)所辦職業(yè)院校，無(wú)法享受?chē)?guó)家對(duì)職業(yè)教育的各項(xiàng)扶持政策，受總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況影響，辦學(xué)投入嚴(yán)重不足。
在記者調(diào)查的一些地方，每到招生季，教育部門(mén)都會(huì)給職校下達(dá)招生指標(biāo)，按照指標(biāo)要求，所有沒(méi)能升入高中的初中畢業(yè)生都應(yīng)進(jìn)入職校就讀。而在實(shí)際當(dāng)中，也有相當(dāng)一部分人不愿上職校，有些人選擇初三復(fù)讀，有些則進(jìn)入私立高中，也不乏一些考生托關(guān)系、走門(mén)路升入普通高中。如此一來(lái)，教育部門(mén)急于擴(kuò)大職教規(guī)模的目標(biāo)和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)選擇有了距離，這可忙壞了職校的招生部門(mén)。
在甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這所甘肅省唯一一所企業(yè)辦職校，也日益面臨生源緊張的問(wèn)題，并且在很多職校普遍存在。在西北地區(qū)的很多職校，每年暑假期間，都是職校招生部門(mén)最忙碌的時(shí)候。由于當(dāng)下職校生可享受各種資助，因此，農(nóng)村生源占據(jù)了職校生源的大多數(shù)。為了完成招生指標(biāo)，大部分職校按招生片區(qū)劃分了任務(wù)，簽署了責(zé)任書(shū)，負(fù)責(zé)招生的老師則翻山越嶺，走村串戶，挨家挨戶做工作，動(dòng)員初升高落榜生入職校。也有部分職校由于區(qū)域內(nèi)生源競(jìng)爭(zhēng)激烈，會(huì)選擇去更偏遠(yuǎn)的地區(qū)招生。即便如此，完成招生指標(biāo)也有困難，而由于招生不劃分?jǐn)?shù)線，無(wú)任何門(mén)檻，招來(lái)的學(xué)生也良莠不齊。
再則，職教集團(tuán)是近年來(lái)各地出現(xiàn)的一種職教現(xiàn)象和發(fā)展模式。從理論上講，集團(tuán)化辦學(xué)可促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，形成規(guī)模效應(yīng)，更有利于凸顯辦學(xué)特色，提升辦學(xué)效益。而實(shí)際當(dāng)中，大部分地方其實(shí)只是將職校在空間位置上進(jìn)行了集中，熱衷開(kāi)辟新校區(qū)，建設(shè)新校舍，一時(shí)間，“職教城”、“職教園區(qū)”如雨后春筍，在各地紛紛涌現(xiàn)，至于教育教學(xué)方面的規(guī)劃和整合，則鮮見(jiàn)新舉措出臺(tái)。如此職教集團(tuán)，大拆大建紅紅火火，內(nèi)涵發(fā)展毫無(wú)舉措，集團(tuán)有名無(wú)實(shí)。
至于企業(yè)辦職業(yè)院校，原本是為了充分發(fā)揮校企合作潛力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。可在甘肅鋼鐵職院，雖然其辦學(xué)力量受益于企業(yè)的人力資源，但受到鋼鐵行業(yè)不景氣的影響，企業(yè)對(duì)學(xué)校的投入難以為繼，已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校的發(fā)展，而在當(dāng)前體制下，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的各項(xiàng)扶持并不能惠及企辦職校，企辦職校受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的制約很大，如何使企辦職校享受?chē)?guó)家扶持，已經(jīng)成為亟待解決的體制性問(wèn)題。
綜上，在職業(yè)教育大發(fā)展當(dāng)下，為了擴(kuò)大職教辦學(xué)規(guī)模，提升影響力，各地在擴(kuò)大生源規(guī)模、興集團(tuán)辦學(xué)、探索多元化辦學(xué)，下了一番苦功夫，改變了一段時(shí)期以來(lái)職教可有可無(wú)，無(wú)所作為的狀況，很多青年也從中受益；可與此同時(shí)，在職教大發(fā)展、大擴(kuò)張背后，也確實(shí)存在偏離教育本位，揠苗助長(zhǎng)求規(guī)模的各種怪現(xiàn)象，也日益顯露了職業(yè)教育發(fā)展中的一些體制性問(wèn)題。
職業(yè)教育旨在為社會(huì)供給高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，提高辦學(xué)效益、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、贏得社會(huì)美譽(yù)，無(wú)疑是職教可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，那些為一私之利而揠苗助長(zhǎng)，短時(shí)期內(nèi)追求職業(yè)教育擴(kuò)張和躍進(jìn)的行為無(wú)疑是短視的，也有悖教育發(fā)展的自身規(guī)律，注定要失敗要摔跟頭。由此看來(lái)，當(dāng)前有所起色的職業(yè)教育，需要的恐怕不僅僅是擴(kuò)大規(guī)模，而是恪守教育本位，理順體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)涵式發(fā)展動(dòng)力，多做固本強(qiáng)基的工作。
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