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近年來，住建部、人社部等行政主管部門出臺(tái)一系列政策、措施，遏制建筑業(yè)頑疾——掛靠。“四庫(kù)一平臺(tái)”的正式上線，已經(jīng)給“掛證”帶來沉痛打擊，如今，“社保”反超“掛證”成執(zhí)業(yè)/職業(yè)資格注冊(cè)的最大“攔路虎”，加之剛剛開始試點(diǎn)的從業(yè)人員證書電子化，建筑市場(chǎng)的執(zhí)業(yè)管理正在逐步趨于規(guī)范。

國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》指出，2017年7月底前，全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站將正式開通上線，實(shí)現(xiàn)政府部門間跨地區(qū)、跨層級(jí)的信用/招投標(biāo)/社保等數(shù)據(jù)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。國(guó)辦在《通知》明確要求：2017年12月底前，實(shí)現(xiàn)信用體系、公共資源交易（包含工程建設(shè)招投標(biāo)數(shù)據(jù)信息）、投資、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)基于全國(guó)政務(wù)信息共享網(wǎng)站的共享服務(wù)。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開展全民參保登記信息系統(tǒng)建設(shè)的通知》指出，力爭(zhēng)在2015年底前完成省級(jí)全民參保登記系統(tǒng)建設(shè)工作，2017年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)參加全民參保登記地區(qū)的數(shù)據(jù)全覆蓋。要求各省與部級(jí)全民參保登記信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省級(jí)系統(tǒng)與部級(jí)系統(tǒng)信息交互，部省數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享和同步。

這些文件一出，在“掛證”蔚然成風(fēng)的建筑業(yè)，引起不小的反響。社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)并實(shí)現(xiàn)部級(jí)間數(shù)據(jù)共享，通過社保證明來證明企業(yè)與員工之間的關(guān)系。這將使執(zhí)業(yè)/職業(yè)資格注冊(cè)單位和社會(huì)保險(xiǎn)交納單位處于實(shí)時(shí)監(jiān)控中，掛靠行為必然就不能隱藏了。

 2018年以來，“社保”屢屢超過“掛證”成為注冊(cè)“不通過”的最大“攔路虎”。“社保”的審查已成為執(zhí)業(yè)/職業(yè)資格注冊(cè)的必備條件。繼“四庫(kù)一平臺(tái)”發(fā)力遏制“掛證”后，“社保”的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)必將進(jìn)一步壓縮“掛證”的存在空間。

日前，住建部下發(fā)《關(guān)于同意在部分地區(qū)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員有關(guān)證書電子化試點(diǎn)的復(fù)函》，將全面開展二級(jí)建造師證書、“三類人員”證書（A/B/C證）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書等電子化試點(diǎn)工作，將在7省市（北京市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、陜西省、四川省）開啟。

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